17 maja 2018

Komisja do Spraw Unii Europejskiej /SUE/ wysłuchała informacje o dokumentach UE, w stosunku do których Prezydium Komisji wnosiło o niezgłaszanie uwag. Informacja odnosiła się do:
– dokumentów rozpatrzonych w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej:
– Wspólnego sprawozdania dla Parlamentu Europejskiego i Rady: Specjalny Region Administracyjny Hongkong – sprawozdanie roczne za 2017 r. (JOIN(2018) 7 wersja ostateczna),
– Wspólnego sprawozdania dla Parlamentu Europejskiego i Rady: Specjalny Region Administracyjny Makau – sprawozdanie roczne za 2017 r. (JOIN(2018) 8 wersja ostateczna),
– Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie strategii dotyczącej celnych systemów informatycznych (COM(2018) 178 wersja ostateczna),
– Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie stosowania dyrektywy 2007/43/WE i jej wpływu na dobrostan kurcząt utrzymywanych z przeznaczeniem na produkcję mięsa oraz w sprawie opracowania wskaźników dobrostanu (COM(2018) 181 wersja ostateczna),
– Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/53/UE z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie rekreacyjnych jednostek pływających i skuterów wodnych i uchylającej dyrektywę 94/25/WE (COM(2018) 182 wersja ostateczna),
– Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego: Nowy ład dla konsumentów (COM(2018) 183 wersja ostateczna),
– Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wdrażania i przestrzegania norm dotyczących zawartości siarki w paliwach żeglugowych, określonych w dyrektywie (UE) 2016/802 odnoszącej się do redukcji zawartości siarki w niektórych paliwach ciekłych (COM(2018) 188 wersja ostateczna),
– Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady na temat stosowania rozporządzenia (UE) nr 913/2010 sporządzonego zgodnie z jego art. 23 (COM(2018) 189 wersja ostateczna),
– Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej i Rady: Czternaste sprawozdanie z postępu prac nad stworzeniem rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa (COM(2018) 211 wersja ostateczna),
– Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wzmocnienia ochrony sygnalistów na szczeblu UE (COM(2018) 214 wersja ostateczna),
– Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie europejskiego sektora detalicznego odpowiadającego potrzebom XXI wieku (COM(2018) 219 wersja ostateczna);
– dokumentów rozpatrzonych w trybie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej:
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii zmieniającej Umowę między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii w sprawie zniesienia wiz krótkoterminowych dla posiadaczy paszportów zwykłych (COM(2018) 174 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii zmieniającej Umowę między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii w sprawie zniesienia wiz krótkoterminowych dla posiadaczy paszportów zwykłych (COM(2018) 175 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii zmieniającej Umowę między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii w sprawie zniesienia wiz krótkoterminowych dla posiadaczy paszportów dyplomatycznych, służbowych lub urzędowych (COM(2018) 176 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii zmieniającej Umowę między Unią Europejską a Federacyjną Republiką Brazylii w sprawie zniesienia wiz krótkoterminowych dla posiadaczy paszportów dyplomatycznych, służbowych lub urzędowych (COM(2018) 177 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską a Japonią (COM(2018) 192 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy o umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską a Japonią (COM(2018) 193 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o ochronie inwestycji między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony (COM(2018) 194 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy o ochronie inwestycji między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony (COM(2018) 195 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Republiką Singapuru (COM(2018) 196 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Republiką Singapuru (COM(2018) 197 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (linia budżetowa 12.02.01 „Wdrażanie i rozwój jednolitego rynku usług finansowych”) (COM(2018) 204 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG (Działania przygotowawcze Unii w zakresie badań nad obronnością) (COM(2018) 205 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany w protokole 31 do Porozumienia EOG dotyczącym współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (linia budżetowa 04 03 01 03 – Zabezpieczenie społeczne) (COM(2018) 207 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji w następstwie wniosku od Francji – EGF/2017/009 FR/Air France (COM(2018) 230 wersja ostateczna);
– dokumentów rozpatrzonych w trybie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej:
– Wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 110/2008 w odniesieniu do ilości nominalnych na potrzeby wprowadzenia do obrotu w Unii poddanego pojedynczej destylacji shochu produkowanego przy użyciu aparatu destylacyjnego kotłowego i butelkowanego w Japonii (COM(2018) 199 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady wprowadzającego klauzule ochronne i inne mechanizmy umożliwiające tymczasowe wycofanie preferencji taryfowych niektórych umów między Unią Europejską, z jednej strony, a niektórymi państwami trzecimi, z drugiej strony (COM(2018) 206 wersja ostateczna),
– Projektu budżetu korygującego nr 2 do budżetu ogólnego na 2018 r. Zapisanie nadwyżki za rok budżetowy 2017 (COM(2018) 227 wersja ostateczna),
– Wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wieloletniego planu odbudowy populacji włócznika śródziemnomorskiego oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr 1967/2006 i (WE) nr 2017/2107 (COM(2018) 229 wersja ostateczna).
Komisja nie zgłosiła uwag do dokumentów.

Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej przyjęła do wiadomości informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych (w formacie ministrów do spraw handlu), które odbędzie się w dniu 22 maja 2018 r.

Komisja w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności (28-29 maja 2018 r.) (COM(2016) 593, 594; COM(2017) 796; COM(2018) 184, 185, 239, 241).
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentów o sygnaturze: COM(2016) 593, 594 oraz COM(2017) 796.
Natomiast w stosunku do dokumentów, które nie zostały jeszcze rozpatrzone na posiedzeniu Komisji – mianowicie do dokumentów o sygnaturze COM(2018) 184, 185, 239, 241 – oraz do dokumentu dotyczącego dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych (projekt aktu nie został jeszcze opublikowany przez Komisję Europejską) Komisja postanowiła nie zajmować stanowiska.

Komisja w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (4-5 czerwca 2018 r.) (COM(2016) 270, 271, 272, 411, 465, 466, 467, 468, 723, COM(2017) 571, 637; COM(2018) 225, 226, 252).
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentów o sygnaturze: COM(2016) 270, 271, 272, 411, 465, 466, 467, 468, 723, COM(2017) 571, 637; COM(2018) 252.
Komisja postanowiła nie zajmować stanowiska odnośnie do dokumentów, które nie zostały jeszcze rozpatrzone na posiedzeniu Komisji – mianowicie do dokumentów o sygnaturach COM(2018) 225 oraz 226.
Ponadto Komisja przypomina, że odnośnie do dokumentu o sygnaturze COM(2016) 270 Sejm przyjął uzasadnioną opinię, w której stwierdził naruszenie zasady pomocniczości.

Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego i Eurogrupy: Europejski semestr 2018: Ocena postępów w zakresie reform strukturalnych, zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania oraz wyniki szczegółowych ocen sytuacji na mocy rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 COM(2018) 120 wersja ostateczna) i odnoszące się do niego stanowisko rządu.
Komisja przyjęła informacje do wiadomości.

Komisja w trybie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła:
– Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2004/37/WE w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych lub mutagenów podczas pracy (COM(2018) 171 wersja ostateczna),
– Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany Protokołu nr 3 w sprawie statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sygn. Rady 7586/18),
– Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie podmiotów obsługujących kredyty, nabywców kredytów oraz egzekucji z zabezpieczenia (COM(2018) 135 wersja ostateczna),
– Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 924/2009 w odniesieniu do niektórych opłat za płatności transgraniczne w Unii i opłat za przeliczenie waluty (COM(2018) 163 wersja ostateczna) oraz odnoszące się do nich projekty stanowisk RP.
Komisja podzieliła stanowiska rządu.
W posiedzeniu uczestniczyli: podsekretarz stanu w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii – Mariusz Haładyj, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji – Renata Szczęch, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości – Łukasz Piebiak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia – Mirosław Czech, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych – Piotr Wawrzyk oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów – Piotr Nowak.

Na kolejnym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu uchwały w sprawie przyszłego kształtu polityki spójności w Unii Europejskiej (druki nr 2427 i 2484).
W czasie drugiego czytania zostały zgłoszone dwie poprawki. Komisja wnosi o przyjęcie jednej poprawki oraz odrzucenie jednej poprawki.
Poprawka, którą Komisja proponuje przyjąć, polega na zawarciu krytycznej oceny przedstawionych propozycji dotyczących powiązania budżetu Unii Europejskiej z kontrolą praworządności.
Poprawka, którą Komisja proponuje odrzucić, ma na celu zawarcie wniosku o przebudowanie modelu wieloszczeblowego zarządzania poprzez przekazanie więcej kompetencji na szczebel krajowy, a przede wszystkim regionalny.
Sprawozdawca – poseł Izabela Kloc (PiS).
W posiedzeniu uczestniczył sekretarz stanu w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju – Artur Soboń.